О защите детей от вредной, негативной и пагубной информации - новый закон в России

Тема в разделе "Новости и статьи IT безопасности", создана пользователем Ворошилов, 31 авг 2012.

↑ ↓
  1. Ворошилов Форумчанин
    Ворошилов
    Ответить в чате

    VIP

    Регистрация:
    21.08.2012
    Сообщения:
    27
    Симпатии:
    31
    Репа:
    +33 / 0 / -0
    9 декабря 2010 года был принят федеральный закон № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Он вступит в силу с 1 сентября 2012 года. Касается этот закон практически всех, кто размещает какую-либо информацию в интернете (и не только в интернете), поэтому имеет смысл вкратце ознакомиться с положениями закона.

    Прочитать текст можно вот здесь, а ниже комментарии и мысли по поводу данного закона.

    Кстати, ребёнком у нас считается человек в возрасте до 18 лет, так что термин «дети» не надо воспринимать как относящийся только уж к совсем малолетним.
    Кому-то повезло и на него закон не распространяется. Не нужно думать о защите детей тем, кто распространяет научную, научно-техническую, статистическую информацию; продукцию, имеющую значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; рекламу. Ещё повезло библиотекам, музеям и архивам — доступ к информации в их открытых фондах не может быть ограничен.

    Рекламщикам, правда, повезло не очень — у них свои законы, также устанавливающие достаточно жёсткие ограничения. Прикинуться библиотекой, на самом деле таковой не являясь, тоже будет не так просто — пользователь библиотеки должен предъявлять документы, удостоверяющие личность, причём дети до 14 — документы родителей.
    Продукция, имеющая значительную ценность — скорее всего, подразумевается, что она входит в соответствующие реестры. Провести эротический фильм и боевичок как научный тоже не получится.

    Закон распространяется на всё: печатная продукция, интернет, компьютерные программы, информация контент-провайдеров мобильных сетей и т.д.

    Впервые в нашем законодательстве даётся определение порнографии. Порнография — это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. При этом натуралистические изображение или описание — изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
    То есть, порнографией фактически признаётся любое достаточно детальное изображение половых органов. Изображение голого человека без отчётливой демонстрации половых органов, скорее всего, порнографией признано не будет — и на том спасибо.
    Нельзя детям ни при каких условиях показывать продукцию:
    • побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
    • способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством — сюда можно подвести практически любую демонстрацию или описание процесса курения или выпивки;
    • обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
    • отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим членам семьи — здесь интересна формулировка «семейные ценности», которая, по всей видимости, трактоваться будет максимально консервативно (привет геям, лесбиянкам, чайлдфри и закоренелым холостякам);
    • оправдывающую противоправное поведение;
    • содержащую нецензурную брань — привет Тёме Лебедеву;
    • содержащую информацию порнографического характера
    На первый взгляд, ничего страшного в этом перечне нет, но не стоит забывать, что толкованием всего, что написано в законе, будут заниматься так называемые «эксперты»: это лица, обладающие специальными знаниями в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии. Причём представителей производителя информационной продукции в состав экспертной комиссии включать запрещено. Нетрудно представить, что это будут за эксперты: 99%, что это окажутся пожилые ханжи, которые от игрушки типа Counter Strike упадут в обморок — ведь там можно играть за террористов!

    Кроме того, этот перечень не исчерпывающий. Далее в законе, вводятся возрастные ограничения: до 6, от 6 до 12, от 12 до 16, старше 16. Соответственно, в данный перечень попадает также то, что запрещено детям старше 16.

    «Детям до 16» у нас теперь никак нельзя будет столкнуться с:
    • изображением или описанием несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания (а если правдиво показаны и описаны их последствия — это строго 18+);
    • неэпизодическим изображением или описанием жестокости и (или) насилия (за исключением применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства — т.е., показать, как милиция стреляет в преступника или советский солдат в фашиста можно, а вот наоборот — нельзя); кроме того, если насилие показывается без выражения сострадания к жертве и без осуждения жестокости — это строго 18+;
    • любой информацией о наркотических средствах или психотропных веществах — т.е., даже нельзя рассказать о их вредных последствиях;
    • любой бранью, даже не являющаяся нецензурной;
    • неэпизодическими описаниями половых отношений мужчины и женщины (причём именно мужчины и женщины); при этом описания, «эксплуатирующие интерес к сексу» и описания действий сексуального характера — строго 18+.
    Итого — практически любой фильм и любая книга попадут в категорию 16+, а то и 18+. Чтобы не быть голословным:
    • Достоевский, «Преступление и наказание» — 18+ (натуралистическое изображение процесса лишения жизни);
    • Конан Дойл, книги про Шерлока Холмса — 18+ (употребление наркотиков);
    • Стивенсон, «Остров сокровищ» — 18+ (оправдывается противоправное поведение — пиратство);
    • Операция «Ы» — 18+ (показывается насилие без выражения сострадания к жертве и (или) отрицательного, осуждающего отношения к жестокости).
    (В скобках можно заметить, что перечисленное выше подпадает под оговорку о продукции, «имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества» — но суть не в этом, а в том, что вполне невинные и уже много лет считавшиеся не то что подходящими для детей, а даже специально для них предназначенные произведения по закону попадают в категорию «только для взрослых»).

    Прежде чем пускать в оборот на территории Российской Федерации продукцию (в том числе через интернет, так что хостинг за рубежом не поможет), надо:
    • Присвоить продукции возрастной рейтинг в соответствии с законом.
    • Если продукция попадает в раздел «старше 18» и будет находиться в «местах, доступных для детей» — принять административные, технические, организационные и прочие меры для защиты детей от продукции. Это у нас «общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции». Грубо говоря, если ребёнок бесконтрольно может получить доступ к информации — надо принимать меры защиты. Какие это будут меры — пока не известно, но учитывая, что их будет разрабатывать правительство, уже можно начинать бояться.
    За нарушение положений данного закона будет установлена ответственность, вполне возможно что в отдельных случаях и уголовная.

    Вопрос о том, что делать, если распространитель контента находится за пределами РФ — в законе пока чётко не отражён. Скорее всего, будут блокировать.Также надо учитывать, что при разрешении всех судебных, а тем более административных дел, касающиеся несовершеннолетних, принимающее решение лицо заведомо будет предвзятым. Потому что «это же дети».

    И доказать что-либо, учитывая обилие оценочных терминов и наличие заключения экспертизы (которую, напомню, с 99% вероятностью будут делать старые ханжи без участия создателя или распространителя контента), будет практически нереально.

    Закон разрабатывался в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Это объясняет бредовость формулировок.
    Автор статьи aGRa
    Оригинал опубликован тут.
     
    • Мне нравится Мне нравится x 1
  2. Denis27 Уважаемый пользователь
    Denis27
    Ответить в чате

    Форумчанин

    Регистрация:
    04.03.2014
    Сообщения:
    887
    Симпатии:
    3.419
    Пол:
    Мужской
    Репа:
    +3.420 / 0 / -0
    Рунет профильтруют до Нового года
    RIAN_01269571.HR.ru-pic510-510x340-27909.
    Госдума до конца года утвердит поправки, предусматривающие введение обязательной фильтрации интернет-контента на уровне провайдеров. Такое решение лоббируется рядом чиновников, в том числе помощником президента Игорем Щеголевым. Эксперты уверены, что внедрение системы фильтрации дорого обойдется операторам, существенно снизит скорость обмена данными и ударит по интернет-бизнесу.


    Госдума до конца календарного года может утвердить поправки в законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О связи». Об этом «Газете.Ru» рассказал источник, знакомый с ситуацией.

    По его словам, речь идет о внедрении ранее предложенного исполнительным директором Лиги безопасного интернета (ЛБИ) Денисом Давыдовым механизма обязательной фильтрации интернет-контента операторами связи.

    Иными словами, речь идет о применении специального ПО, которое в перспективе будет из всего объема интернет-трафика отслеживать вредоносный контент, чтобы оградить от него детей.

    «Сама идея фильтров для интернета на уровне операторов и провайдеров весьма не новая. Ранее проектом должен был заниматься «Ростелеком», но после ухода ряда руководителей, в частности бывшего президента Александра Провоторова, тема стала менее обсуждаемой», — рассказал источник.

    Он также подробно объяснил предполагаемый механизм осуществления фильтрации контента. По его словам, речь идет о введении стопроцентной премодерации операторами всего объема трафика.
    «Те, кто не смогут делать это на своих ресурсах, обязаны будут покупать уже очищенный контент у более крупных операторов. Тем самым будет создан механизм определения доверенных и не доверенных провайдеров», — утверждает источник.

    По его словам, созданием технологической платформы для фильтрации займется компания «Ашманов и партнеры» под руководством самого Игоря Ашманова.

    При этом источник подчеркнул, что власти специально стараются избежать широкого общественного обсуждения поправок, поскольку ими недовольны практически все операторы и провайдеры, а также представители интернет-бизнеса.

    «Однако в продвижении поправок четко просматривается жесткий административный нажим, в том числе со стороны помощника президента Игоря Щеголева. В его интересах скорейшее их принятие, по возможности до Нового года», — подытожил источник.

    Представители ЛБИ отказались от комментариев.

    «У нас есть механизм для фильтрации веб-контента, мы его продаём частным заказчикам, «правительственных заказов» у нас пока нет. Будут – продадим, если условия будут выгодными», — рассказал «Газете.Ru» Игорь Ашманов.

    Он также отметил, что, в случае приобретения необходимого ПО, госструктуры объявят публичный тендер.

    «Думаю, что участников будет много. Наш фильтр, конечно, лучший в России – он семантический и очень быстрый, позволяет точно детектировать и фильтровать динамический контент по запрещенным тематикам, но решает не всегда качество», — подытожил он.

    Тем временем аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казерян считает, что возможное принятие поправок не гарантирует корректной работы самих фильтров контента. «Внедрение масштабного механизма фильтрации возможно, провайдерам всего лишь нужно установить необходимое оборудование. Однако это существенно снизит скорость интернет-соединения и к тому же потребует серьезных затрат», — рассказал он «Газете.Ru».
    Эксперт оценивает затраты на повсеместную установку необходимого софта в несколько миллиардов долларов, а потому сомневается в успехе проекта. Кроме того, по его словам, механизмы фильтрации сегодня еще крайне несовершенны, а потому будут также блокировать и разрешенный контент.

    Источник из интернет-сообщества рассказал «Газете.Ru», что введение фильтрации контента и раньше лоббировалось на самых высоких уровнях.

    «Изначально планировалось, что ЛБИ озвучит инициативу, а затем заручится поддержкой самых крупных операторов и провайдеров. Параллельно вступили бы в силу и поправки, что позволило бы в кратчайшие сроки ввести в действие механизм модерации интернет-трафика», — рассказал он.

    Однако источник отметил, что практически все операторы негативно восприняли возможную установку фильтров на контент, а затем инициаторы поправок лишились и поддержки самого крупного провайдера – «Ростелекома». «Они лишились технологической базы «Ростелекома» после ухода Провоторова, с 2005 по 2009 год занимавшего пост гендиректора «Маршал капитал», основанного одним из учредителей и членом попечительского совета ЛБИ Константином Малофеевым», — утверждает источник.

    Представитель «Ростелекома» рассказал «Газете.Ru», что в компании не слышали о возможном принятии поправок и осуществляют ограничение доступа к информации в интернете в соответствии с действующим законодательством.

    «Вариант фильтрации контента, который предлагает ЛБИ, малоэффективен, и в полной мере не сможет оградить пользователей от сомнительной информации. Операторы занимаются передачей информации, нелогично передавать им функции фильтрации контента. Правильнее, чтобы этим занимались родители ребенка, а мы готовы предложить для этого необходимые инструменты», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе МТС.

    «Поправки приведут к негативным последствиям для отрасли, в том числе к снижению качества доступа в интернет при увеличении себестоимости услуг. Кроме того, алгоритмы семантической фильтрации могут работать только с текстом, но не с аудио- видео- и фото-контентом», — рассказал «Газете.Ru» представитель еще одного оператора «большой тройки». По его словам, инициатива ЛБИ наиболее негативно отразится на деятельности мелких операторов.

    Напомним, Лига безопасного интернета была создана в 2011 году с целью отслеживать вредоносный для детей контент.

    Учредителем лиги выступил Благотворительный фонд святителя Василия Великого во главе с Константином Малофеевым. Председателем попечительского совета ЛБИ стал помощник президента Игорь Щеголев, а членами партнерства — МТС, «Мегафон», «Вымпелком», «Ростелеком», Mail.Ru Group, Лаборатория Касперского и ряд других компаний.
    В июле 2014 года входящая в попечительский совет ЛБИ депутат Госдумы Елена Мизулина впервые выступила с инициативой ввести фильтрацию и блокировку вредоносного для детей интернет-контента. Позднее данную идею поддержало Минкомсвязи.

    В конце сентября крупные операторы получили от исполнительного директора ЛБИ Дениса Давыдова письмо с концепцией поправок в законодательство, а затем было объявлено о скором рассмотрении поправок Госдумой.

    Источник
     
    • Мне нравится Мне нравится x 3

Поделиться этой страницей